江苏打造国内领先的旅游强省

本文摘要：江苏旅游业总收入去年首次突破万亿元大关，去年秋，省委省政府明确提出要把江苏打导致国内领先的旅游强劲省、国际知名的旅游目的地。昨天，省旅游局举行首期“处处长论坛”，就旅游业如何强化供给侧改革、构建省委省政府明确提出的“小目标”进行热议。 付出代价问题，全面辨别发展短板度假区、景区，是仔细观察旅游业发展的“晴雨表”。

江苏旅游业总收入去年首次突破万亿元大关，去年秋，省委省政府明确提出要把江苏打导致国内领先的旅游强劲省、国际知名的旅游目的地。昨天，省旅游局举行首期“处处长论坛”，就旅游业如何强化供给侧改革、构建省委省政府明确提出的“小目标”进行热议。

付出代价问题，全面辨别发展短板度假区、景区，是仔细观察旅游业发展的“晴雨表”。我省高等级旅游景区数量长期保持全国前茅，旅游度假区的数量在“十二五”期间也下降到了全国前茅，持续平稳减少的旅游产品总供给为我省旅游业总收入爬上万亿元台阶获取了有力的承托。

但省旅游局规划发展处长马龙坦言，我省度假区、景区供给上也不存在三大引人注目问题：一是渡假产品供给严重不足。目前我省以短程、短时为特征的周边游、重渡假产品十分非常丰富，但更有长距离游客长时间逗留的渡假旅游产品较为匮乏；我省省级以上旅游度假区意味著数量虽然居住于全国第一，但确实有渡假氛围的度假区较较少。二是精品项目数量不多。

我省在全国旅游市场中的核心竞争优势仍然是历史文化类传统景区，例如苏州园林、水乡古镇等，缺少上海迪士尼、广东长隆等具备全国吸引力的旗舰型旅游项目。三是产品创意力度过于。

“十二五”末期，主题游乐产品大行其道。而去年到今年以来，野生动物园、海洋公园沦为投资新的热点，仅有南京江北地区就有两家野生动物园将动工建设。饭店，也是旅游业发展的最重要载体。“我省饭店规模整体供过于求。

”省旅游局质量管理处处长王洪舟回应，2009年到2014年这6年间，我省不少地方以比较优惠的政策来更有低星级饭店项目，全省五星级饭店数量每年以12.93%的速度快速增长，2014年底全省五星级饭店超过了历史峰值90家。2010年-2012年，我省星级饭店出租率在60%以上，2013-2015这3年我省星级饭店的出租率都在58%左右，还没超过60%的盈亏平衡点。研究路径，了解调研考古基层创意改革如何补短板？在“处处长论坛”上，“首秀”的几位处处长也带给了精心调研的成果。比如，中央“八项规定”给低星级饭店带给了极大的影响，我省一批低星级饭店却通过创意路径顺利转型，王洪舟将它们辨别为四种模式——一是转变观念，扩展大众市场。

比如，张家港国贸酒店明确提出“做到张家港市民的酒店”，将原本以政府及机关单位为目标客户的经营思路及时调整，发售的国贸大包、苏式汤面都颇受青睐。南京香格里拉大酒店将集团仍然回头高端路线的“夏宫”中餐厅改建为面向大众消费的“江南灶”。“爱吃不喜”的特色餐饮造就了客房出租率大大提升和饭店整体效益下跌，开业当年就构建了盈利。

二是创意服务，提高供给价值。苏州南园宾馆前几年仍然亏损，平均值房价只有400多元。2012年，饭店以“唯一可以住进的苏州园林”为理念，改革软件服务，从房间的熏香、赠送给客人具备苏州特色的小零钱包在或者筷子，到客房洗护用品全部替换为欧舒丹……做了平均值房价818元。

三是竖立品牌，实施特色发展。天目湖涵田度假村，开业之初也是一家传统意义上的商务酒店。

近几年，酒店管理方大力调整思路，以“旅游目的地”的全新视角来运营，配备观光农业、温泉、静修馆、高尔夫练习场、白酒窖、雪茄吧等一系列设施，目前已沦为常州市旅游饭店行业的营收冠军，在全省旅游饭店综合排名中名列三甲。四是增强管理，减少经营成本。

常州中天凤凰大酒店2015年使用合同能源模式，改建之后能耗上升多达21%，节约能源费用150万元左右。常州建设局奖励节约能源补贴81.4万元。

常州金陵清都大饭店建构了“345的用工方式”，即5个人的活儿由3个员工腊拿4个人的工资，在员工强迫的前提下，签订协议，人工成本减少了15%。思想撞击，“热运营”映射“冷思考”为什么要举办“处处长论坛”？省旅游局局长秦景安回应，是“集思广益，汇聚共识，拓展思路”。答辩中，记者找到，在几位处处长和秦景安的讲话之间，亦少有观点撞击。

比如，有处处长明确提出，度假区发展不应坚决精品化路线。“因为目标人群是有钱人又有闲的，所以度假区的住宿设施要主题独有，回头精品化路线，甚至面临高端游客打造出极品设施。”而秦景安则认为，“虽然当前个性化旅游市场需求更加多，但总体显然我国正处于大众化旅游时代，一味执着高端、另辟蹊径求异，市场接受度和承载力究竟有多少，是不是经过科学的检验？低星级酒店扎堆就解释这个旅游目的地高端么？”这样的撞击，才是证明了论坛显然是研究问题，而非“做秀”。

“举行‘处处长讲坛’，看上去是让处处长谈，实质上是引领大家腊，是为大家在工作‘热运营’中获取一个‘冷思考’的时机。”事实上，秦景安自己也在思维：“我最近仍然在思维，旅游产品究竟有哪些区别于工业产品的特性？我指出主要有四点：其一它是公共服务产品；其二它是有偿服务产品；其三它是精神消费产品；其四它是主客必的产品。

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